2023年，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，坚决贯彻落实法治政府建设各项任务，扎实推动市发改委法治建设高质量发展。现将市发改委2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）压实法治责任，汇聚法治建设工作合力。一是推动法治建设责任层层落实。结合发改工作实际，制定出台年度法治建设工作要点、普法依法治理工作要点，制定法治政府任务落实举措，通过周密部署、科学分工，使全委上下牢固树立法治建设“一盘棋”思想，既分工把关、各负其责，又密切配合、相互支持、形成合力，将法治建设工作落到实处。二是严格考核管理。将法治建设工作纳入科室目标考核、公务员考核范围，以考核指挥棒有力推进全委法治工作开展，并将考核结果作为奖励惩处的重要依据。

（二）推进依法行政，全力落实法治建设任务。一是落实行政规范性文件管理制度。在市直单位率先制定《市发改委行政规范性文件合法性审核参考手册》，完善规范性文件合法性审核流程图，进一步规范文件审核。开展规范性文件清理和公平竞争审查清理，确保有效期内规范性文件及政策措施合法、合理、合规。二是落实行政执法“三项制度”。在委网站公示了市发改委行政权责清单，公开行政执法主体、权限、依据、程序等。制定4个“双随机、一公开”执法计划，有序推进实施。通过自查、跨部门联合审查、配合督查等多种方式开展bet36体育在线发改系统行政执法案卷评查工作，共抽查市发改委机关各科室、各县（市、区）发改委、粮食局、经发局27个行政执法案卷，发现问题10个，逐一向各地各单位反馈评查结果，督促各执法单位对照评查反馈意见认真落实整改工作，对执法主体、人员、依据、程序、证据、文书等方面进行规范。三是积极发挥法律顾问作用。聘请法律顾问1人，邀请顾问律师参与行政规范性文件合法性审核、政策措施公平竞争审查、合同审查等工作，组织法律顾问参与有关重大行政决策研究。四是高效处理依申请公开。注重依申请公开时效性、准确性、畅通性，与申请人及当地发改部门逐个电话沟通联系，了解相关情况，对于不属于我委制作保存的文件，严格按照《政府信息公开条例》予以答复，确保答复依法依规、真实有效。五是强化失信治理工作。深入开展“屡禁不止、屡罚不改”严重失信行为专项治理，针对严重失信市场主体数量均为全国县市区最多的高安市开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理。建立失信治理对象台账梳理机制、建立重点行业信用教育机制、建立信用预警提示机制等一系列工作措施。营造诚信经营氛围，为经济社会高质量发展创造良好的“信用环境”。

（三）认真组织学法，不断增强依法执政能力。一是领导带头学法。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组专题学习的重要内容，纳入主题教育读书班课程，发挥领导干部带头学法、模范践行作用，党组理论中心组开展习近平法治思想学习12次，领导干部专题辅导1次。二是组织干部学法。举办“习近平法治思想大讲堂”活动，邀请专业学者前来授课，宣传人数达100余人。订阅《江西省重点普及法律法规以案释法（2023）》等权威读本。坚持以赛促学，组织开展法律知识竞赛、专项答题活动。在委网站开始习近平法治思想和以案释法专栏，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。三是加强法律知识培训。按要求组织干部参加法律考试，组织执法人员开展法治在线培训，增强了依法办事能力。

（四）强化宣传教育，提高干部群众法治意识。一是制定普法责任清单。制定“谁执法谁普法”责任清单在委网站予以公开。结合发改系统专业法律法规进行全面谋划，制定各项普法任务，明确具体普法科室，推动普法工作落实落细。二是开展多元普法活动。组织开展“美好生活 民法典相伴”宣传活动，制定民法典工作方案，线上线下同步推进，在委网站、bet36体育在线发改微信公众号进行“以案释法”宣传，扩大宣传覆盖面。深入开展普法进社区活动，利用法治宣传横幅悬挂、普法答疑工作展台搭建、民法典宣传手册发放等形式，积极向群众和商户普及民法典有关知识。开展bet36体育在线发改系统普法绘画作品征集，浓厚法治氛围。定期报送法治案例。三是组织宪法宣誓。组织委机关新任职科级干部、新录用公务员和事业干部参加宪法宣誓入职仪式，增强党员干部荣誉感、使命感。

二、存在的问题与不足

2023年，市发改委在法治建设工作上取得的一定的成绩，但还存在一些不足。主要是行政执法水平仍需提高，在案卷评查中发现部分基层发改部门在执法过程中存在程序瑕疵，执法案卷不够规范。

三、2024年工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，凝聚bet36体育在线发改系统力量真抓实干，不断推进法治建设工作行稳致远。一是加强法治建设统筹。完善法治建设工作考核方式，加强对法治工作的督促检查，强化结果运用，增强干部法治责任意识。二是推动学法尊法守法。继续抓好八五普法，加强法治宣传教育，持续推进“谁执法谁普法”责任制，打造普法阵地。三是提升行政执法工作水平。加强对行政执法“三项制度”的落实情况检查考核，继续加强依法行政培训，进一步提高领导干部和行政执法人员法治建设工作的能力和水平。